国土空间规划系统(图片源网络)

近日,湖北省黄冈市黄冈市政府网与黄冈市十四五规划专家咨询委员会专家黄新国精心编辑了37个知识问答,供相关单位和读者收藏学习参考。

这37个知识问答涵盖了近一年国土空间规划领域的大部分政策要点,值得借鉴。本号摘录如下:

1.国家规划体系是什么?

2018年12月,中共中央 国务院关于统一规划体系更好地发挥国家发展规划战略导向作用的意见(中发)〔2018〕44号)在中国规划发展史上具有里程碑意义,首次明确了涉及所有规划的三级四类规划体系。《意见》明确提出:坚持下级规划,服从上级规划,服务下级规划,协调等级规划,建立以国家发展规划为指导的规划。国家规划体系以空间规划为基础,以专项规划和区域规划为支撑,由国家、省、市、县各级规划组成。

根据国家发展规划制定省级规划、市县级规划,不仅要加强与国家专项规划、区域规划、空间规划的联系,形成国家象棋,而且要根据当地情况采取措施,符合当地现实,突出当地特色。

2.如何理解国土空间规划的重要性?

2019年5月,中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发)〔2019〕18)指出,土地空间规划是国家空间发展的指南和可持续发展的空间蓝图,是各种开发、保护和建设活动的基本依据。建立土地空间规划体系,监督实施,将主要功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划整合为统一的土地空间规划,党中央、国务院作出的重大部署是实现多规统一,加强国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。

建立国土空间规划体系有什么意义?

这是确保国家战略有效实施、促进国家治理体系和治理能力现代化、实现两百年目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。是保障国家战略有效实施、促进国家治理体系和治理能力现代化、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。

建立国土空间规划体系的指导思想是什么?

以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚持新的发展理念,坚持以人为本,坚持一切从实际出发,做好国土空间规划的顶层设计,充分发挥国土空间规划在国家规划体系中的基本作用。为实施国家发展计划提供空间保障。完善国土空间开发保护制度,体现战略性,提高科学性,加强权威性,加强协调性,注重可操作性,实现更高质量、更高效、更公平、更可持续的国土空间开发保护。

5.国土空间规划体系的新特点是什么?

土地空间规划体系按照国家总体改革的要求进行。新的空间规划体系更注重实施新的发展理念,促进高质量发展,更注重以人为本,更注重提高空间治理体系和治理能力的现代化。具体来说,有利于实现多规划一体化;反映国家意志的约束,自上而下编制土地空间规划,通过约束指标和控制边界逐步实施党中央、国务院的重大决策部署;加强规划权威;以先进技术支持,利用最新的自然资源调查数据,应用国家统一的测绘基准和测绘系统,构建国家统一的空间基础信息平台;实施分配、管理、服务改革。

6.国土空间规划体系的四梁八柱包括哪些内容?

国土空间规划体系的四梁八柱可概括为五级三类四体系的结构。

(1)从规划层面来看,土地,土地空间规划分为五级。五级与中国的行政管理体系相对应,即国家、省、市、县、乡。不同层次的规划反映了不同的空间规模和管理深度要求,其中国家和省级规划注重战略,对国家和省级土地空间格局进行全面安排,对下层次规划提出约束性要求和指导内容;市、县级规划,注重传导;乡镇规划注重实施,实现各种控制要素的准确实施。五级规划自上而下编制,实施国家战略,反映国家意志。下级规划应符合上级规划的要求,不得违反上级规划确定的约束性内容。

(2)从规划内容类型的角度来看,土地空间规划分为三类。三类是指规划类型,分为总体规划、详细规划和相关专项规划。总体规划强调综合性,详细规划强调实施,相关专项规划强调专业性。在国家、省、市、县编制土地空间总体规划,根据实际情况编制乡镇土地空间规划;相关专项规划可在国家、省、市、县级编制;市、县及以下详细规划,强调可操作性是具体土地使用和强度的实施安排,是开展土地空间开发保护活动、土地空间使用控制、城乡建设项目规划许可证颁发、各项建设的法律依据。

(3)从规划和运行的角度来看,土地和空间规划包括四个系统。即规划审批制度、实施监督制度、法律法规、政策制度和技术标准制度。其中,规划审批制度和实施监督制度包括从编制、审批、实施、监测、评估、预警、评估、改进等完整闭环的规划和实施管理流程;法律法规和技术标准制度是两个基本支持。

建立国土空间规划体系的主要目标是什么?

到2020年,基本建立土地空间规划体系,逐步建立规划审批体系、监督体系、法律政策体系和技术标准体系,基本完成市县以上土地空间总体规划,初步形成国家土地空间开发保护图。

到2025年,完善土地空间规划法律法规和技术标准体系;全面实施土地空间监测预警和绩效考核机制;形成基于土地空间规划、统一使用控制的土地空间开发保护体系。

到2035年,全面提高土地空间治理体系和治理能力的现代化水平,基本形成生产空间密集高效、生活空间宜居、生态空间优美、安全和谐、竞争力强、可持续发展的土地空间格局。

8.如何提高国土空间规划的科学性?

坚持生态优先、绿色发展,尊重自然、经济、社会、城乡发展规律,根据当地情况开展规划工作持节约、保护、自然恢复政策,在资源环境承载能力和土地空间发展适宜性评价的基础上,科学有序布局生态、农业、城市功能空间,划定生态保护红线、永久基本农田、城市发展边界和各种海洋保护线,加强底线约束,为可持续发展预留空间。坚持山、河、林、田、湖、草共同体的理念,加强生态环境分区管理,测量水,保护生态屏障,建设生态走廊和生态网络,促进生态系统的保护和恢复,依法进行环境影响评价。坚持陆海协调、区域协调、城乡一体化,优化土地空间结构布局,协调地下空间综合利用,努力改善交通、水利等基础设施和公共服务设施,延续历史背景,加强风格控制,突出区域特色。坚持上下结合和社会协调,完善公众参与制度,发挥不同领域专家的作用。利用城市设计、农村建设、大数据等手段,改进规划方法,提高规划准备水平。

9.如何加强国土空间规划的协调?

加强国家发展规划的主导作用,加强土地空间规划的基本作用。土地空间总体规划应协调和全面平衡各相关专项领域的空间需求。详细规划应根据批准的土地空间总体规划进行编制和修改。相关专项规划应遵循土地空间总体规划,不得违反总体规划的强制性内容,主要内容应纳入详细规划。

10.如何注重国土空间规划的可操作性?

根据组织和实施的原则,明确各级各类土地空间规划的编制和管理要点。明确规划的约束性指标和刚性控制要求,并提出指导要求。制定实施规划的政策措施,提出下级土地空间总体规划和相关专项规划和详细规划的分解和实施要求,完善规划实施的传导机制,确保规划能够使用、有效、易于使用。

11.如何加强国土空间规划的权威?

一旦规划得到批准,任何部门和个人都不得随意修改或非法变更,以防止党委和政府改变规划。下级土地空间规划应遵循上级土地空间规划,相关专项规划和详细规划应遵循总体规划;坚持先规划后实施,不得违反土地空间规划开展各种开发建设活动;坚持多规划一体化,不得在土地空间规划体系之外设置其他空间规划。相关专项规划的相关技术标准应与土地空间规划相连。因国家重大战略调整、重大项目建设或行政区划调整确实需要修改的,经规划审批机关批准后,方可按照法定程序进行修改。在编制和实施土地空间规划过程中违反规定 ** 严肃追究违法行为的责任。

12监督国土空间规划的实施?

依托土地空间基本信息平台,建立健全土地空间规划动态监测、评价、预警和实施监督机制。上级自然资源主管部门应当会同有关部门,组织对下级土地空间规划中各种控制边界和约束指标的实施情况进行监督检查,并将土地空间规划的实施纳入自然资源执法监督的内容。完善资源和环境承载能力监测和预警的长期机制,建立土地空间规划定期评价体系,结合国民经济社会发展实际和规划定期评价结果,动态调整完善国土空间规划。

如何加强对建立国土空间规划体系的组织领导?

各地区各部门要落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求,发挥国土空间规划体系在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用,统领各类空间利用,把每一寸土地都规划得清清楚楚。坚持底线思维,立足资源禀赋和环境承载能力,加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。严格执行规划,以钉钉子精神抓好贯彻落实,长期工作,做蓝图到底。地方各级党委和政府应充分了解建立土地空间规划体系的意义,主要负责人亲自掌握,落实政府组织实施土地空间规划的主要责任,明确责任分工,落实工作资金,加强团队建设,加强监督考核,做好宣传教育。

14.在国土空间规划中统筹规划实施哪三条控制线?

为统筹规划实施生态保护红线、永久基本农田、城市发展边界三条控制线(以下简称三条控制线),中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年10月发布了《土地空间规划实施三条控制线指导意见》,并发出通知,要求区域部门结合实际情况认真实施。

在国土空间规划中统筹规划实施三条控制线的工作目标是什么?

到2020年底,结合土地空间规划的编制,完成了三条控制线的划分和实施,协调解决了矛盾和冲突,纳入了国家统一、多规、统一的土地空间基本信息平台,形成底图,实现部门信息共享,实施严格控制。

到2035年,通过加强国土空间规划管理,严格遵守三条控制线,引导形成科学、适度、有序的国土空间布局体系。

16.什么是生态保护红线?如何划定?

生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要的生态功能,必须强制严格保护的区域。

根据生态功能划定生态保护红线。生态功能极其重要的区域,具有重要的水源保护、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸保护等功能,以及水土流失、沙漠化、石漠化、海岸侵蚀等极其敏感脆弱的生态区域,优先划入生态保护红线。其他具有潜在重要生态价值的区域也被列入生态保护红线。

17.永久基本农田是什么?如何划定?

永久基本农田是实施永久特殊保护的耕地,以确保国家粮食安全和重要农产品供应。

永久质量和数量的要求,划定永久性基本农田。根据耕地现状分布,根据耕地质量、粮食作物种植和土壤污染情况,在严格遵守耕地红线的基础上,按一定比例划入符合质量要求的耕地。的永久性基本农田中存在虚假指定、非法占用、严重污染等问题的,应当全面梳理整改,确保永久性基本农田面积不减少,质量提高,布局稳定。

18.什么是城市发展边界?如何划定?

城市发展边界是由于一定时期内城市发展的需要,可以重点关注城市发展和建设的区域边界,主要是城市功能,涉及城市、城镇和各种开发区。

按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界。城镇开发边界划定以城镇开发建设现状为基础,综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇发展阶段和发展潜力,框定总量,限定容量,防止城镇无序蔓延。科学预留一定比例的留白区,为未来发展留有开发空间。城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地。

如何处理三条控制线的矛盾?

当三条控制线发生冲突时,生态保护红线应确保生态功能的系统性和完整性,确保生态功能、面积和性质不变;永久基本农田应确保适度合理的规模和稳定性,确保数量和质量发展边界应避免重要的生态功能占永久基本农田。目前已划入自然保护地核心保护区的永久基本农田、镇村、矿业权逐步有序退出;已划入自然保护地一般控制区的,根据对生态功能造成的影响确定是否退出,其中,造成明显影响的逐步有序退出,不造成明显影响的可采取依法依规相应调整一般控制区范围等措施妥善处理。协调过程中退出的永久基本农田在县级行政区域内同步补划,确实无法补划的在市级行政区域内补划。

20、对三条控制线划定和管理工作如何加强组织保障与严格监督考核?

加强组织保障。地方各级党委和政府对本行政区域内三条控制线划定和管理工作负总责,结合国土空间规划编制工作有序推进落地。

严格监督考核。将三条控制线划定和管控情况作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核内容。国家自然资源督察机构、生态环境部要按照职责,会同有关部门开展督察和监管,并将结果移交相关部门,作为领导干部自然资源资产离任审计、绩效考核、奖惩任免、责任追究的重要依据。

21、自然资源部就全面启动国土空间规划编制实现“多规合一”提出了哪些要求?

各级自然资源主管部门要将思想和行动统一到党中央的决策部署上来,按照《若干意见》要求,主动履职尽责,建立“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施。按照自上而下、上下联动、压茬推进的原则,抓紧启动编制全国、省级、市县和乡镇国土空间规划(规划期至2035年,展望至2050年),尽快形成规划成果。部将印发国土空间规划编制规程、相关技术标准,明确规划编制的工作要求、主要内容和完成时限。

各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市(镇)总体规划、海洋功能区划等。已批准的规划期至2020年后的省级国土规划、城镇体系规划、主体功能区规划,城市(镇)总体规划,以及原省级空间规划试点和市县“多规合一”试点等,要按照新的规划编制要求,将既有规划成果融入新编制的同级国土空间规划中。

22、自然资源部对做好过渡期内现有空间规划的衔接协同是怎样规定的?

对现行土地利用总体规划、城市(镇)总体规划实施中存在矛盾的图斑,要结合国土空间基础信息平台的建设,按照国土空间规划“一张图”要求,作一致性处理,作为国土空间用途管制的基础。一致性处理不得突破土地利用总体规划确定的2020年建设用地和耕地保有量等约束性指标,不得突破生态保护红线和永久基本农田保护红线,不得突破土地利用总体规划和城市(镇)总体规划确定的禁止建设区和强制性内容,不得与新的国土空间规划管理要求矛盾冲突。今后工作中,主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划等统称为“国土空间规划”。

23、自然资源部就规范国土空间规划编制审批提出了哪些要求?

(一)严格按照中央精神,依法依规编制和审批国土空间规划,不在国土空间规划体系之外另行编制审批新的土地利用总体规划、城市(镇)总体规划等空间规划,不再出台不符合新发展理念和“多规合一”要求的空间规划类标准规范。

(二)建立健全国土空间规划“编”“审”分离机制。规划编制实行编制单位终身负责制;规划审查应充分发挥规划委员会的作用,实行参编单位专家回避制度,推动开展第三方独立技术审查。

(三)下级国土空间规划不得突破上级国土空间规划确定的约束性指标,不得违背上级国土空间规划的刚性管控要求。各地不得违反国土空间规划约束性指标和刚性管控要求审批其他各类规划,不得以其他规划替代国土空间规划作为各类开发保护建设活动的规划审批依据。

(四)规划修改必须严格落实法定程序要求,深入调查研究,征求利害关系人意见,组织专家论证,实行集体决策。不得以城市设计、工程设计或建设方案等非法定方式擅自修改规划、违规变更规划条件。

24、自然资源部将如何实行国土空间规划全周期管理?

(一)加快建立完善国土空间基础信息平台,形成国土空间规划“一张图”,作为统一国土空间用途管制、实施建设项目规划许可、强化规划实施监督的依据和支撑。不得擅自更改底图、数据,确保数据规范、上下贯通、图数一致。

(二)建立规划编制、审批、修改和实施监督全程留痕制度,要在国土空间规划“一张图”实施监督信息系统中设置自动强制留痕功能;尚未建成系统的,必须落实人工留痕制度,确保规划管理行为全过程可回溯、可查询。

(三)加强规划实施监测评估预警,按照“一年一体检、五年一评估”要求开展城市体检评估并提出改进规划管理意见,市县自然资源主管部门要适时向社会公开城市体检评估报告,省级自然资源主管部门要严格履行监督检查责任。

(四)将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督察内容,加强日常巡查和台账检查,做好批后监管。对新增违法违规建设“零容忍”,一经发现,及时严肃查处;对历史遗留问题全面梳理,依法依规分类加快处置。

25、我省建立国土空间规划体系的主要目标是什么?

2019年,编制省级国土空间规划;全面启动市县国土空间规划编制工作,根据需要编制乡镇国土空间规划;编制完成1000个美丽乡村示范村村庄规划。

到2020年,全面编制完成市县和乡镇国土空间规划;优化调整相关专项规划;市县及以下编制详细规划,实现村庄规划应编尽编;初步形成全省国土空间规划“一张图”;分级建立国土空间规划审批备案制度;推进“多审合一”“多证合一”审批改革。

到2025年,按照国家有关国土空间规划法规政策和技术标准体系要求,细化完善国土空间开发保护制度及配套政策、技术标准。全面实施国土空间规划监测评估预警机制、绩效考核机制。

到2035年,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

26、我省对编制市县和乡镇国土空间规划的有何要求?

充分体现国家意志,以上位国土空间规划为指导,落实约束性指标,精准落地主体功能区战略,统筹生态、农业和城镇三类空间(简称三区),划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线(简称三线),明确国土空间开发保护格局,按照“严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率”的原则,对全域范围内国土空间开发保护作出总体安排和综合部署,允许规划适当留白,为子孙后代留下空间。规划成果审批后,作为编制相关专项规划和详细规划的基本依据。各市(州)可因地制宜,以一个或几个乡镇为单元确定乡镇国土空间规划编制范围,由县级政府组织编制,也可将市县与乡镇国土空间规划合并编制。

27、我省如何全面编制详细规划?

市县自然资源部门应依据本级国土空间总体规划,在城镇开发边界范围内全面编制详细规划,不得突破国土空间总体规划确定的强制性内容,实现城市宜居、可持续发展。在城镇开发边界外的乡村地区,由乡镇政府依据县级国土空间规划确定的村庄布局和实际管理需求,组织编制“多规合一”的实用性村庄规划,精准落地三区三线,科学安排乡村建设。

28、我省如何强化对专项规划的指导约束?

各地、各部门要全面梳理现有各类涉及空间利用的专项规划,根据国土空间总体规划编制要求,科学提出管控要求,明确重大项目及其空间需求。各相关专项规划要遵循国土空间总体规划,不得违背其强制性内容。国土空间总体规划要合理安排相关专项领域的空间需求。编制或修改相关专项规划,审批前要将规划成果有关数据报同级自然资源部门,进行国土空间规划“一张图”核对,批复后纳入同级国土空间基础信息平台。自然资源部门应会同相关专项规划编制部门制定专项规划与国土空间规划衔接核对管理办法,明确“一张图”核对的程序、内容,提出数据标准。

29、我省各级国土空间规划审批备案制度是怎样规定的?

省级国土空间规划经省人大常委会审议后,报国务院审批。

省会城市及国务院指定城市的国土空间规划应经同级人大常委会审议后,由省政府报国务院审批;其他市、州、直管市、神农架林区国土空间总体规划,经同级人大常委会审议后,报省政府审批。

县级国土空间总体规划经同级人大常委会审议并报市州政府审核同意后,由市州政府报省政府审批。

乡镇国土空间规划经县级人大常委会审议后,由县级政府报市州政府审批。

城镇开发边界内的详细规划由同级政府审批,村庄规划由乡镇政府报上级政府审批。

总体规划和详细规划批准后,规划成果应在30个工作日内逐级向上汇总报至省自然资源厅备案,纳入全省国土空间规划“一张图”。省自然资源厅应组织制定市县及乡镇国土空间规划编制审批办法。市县可结合实际制定详细规划编制审批办法。

30、我省如何统筹协调“三线”划定工作?

按照统一底图、统一标准、统一规划、统一平台的要求,以资源环境承载能力和国土空间适宜性评价为基础,结合主体功能区划分,科学划定落实三线。

按照生态功能划定生态保护红线,对自然保护地进行调整优化,评估调整后的自然保护地划入生态保护红线,自然保护地发生调整的,生态保护红线相应调整。以现有生态保护红线划定成果为基础,科学评估基础数据真实准确性、划定界线合理性、应划尽划等情况,重点识别矛盾冲突,形成评估报告及调整方案,报国家有关部委核定。

按照保质保量要求划定永久基本农田,根据耕地质量、粮食作物种植情况、土壤污染状况,在严守耕地红线基础上,按照一定比例将达到质量要求的耕地依法划入,已经划定永久基本农田存在划定不实、违法占用、严重污染等问题的要进行全面梳理整改。

按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界,框定总量,限定容量,防止城镇无序蔓延。科学预留一定比例的留白区,为未来发展留有开发空间。

31、我省对省和市县划定三线的职责是怎样规定的?

省级确定三线总体格局和重点区域,提出下一级划定任务。

市县组织统一划定三线和乡村建设等各类空间实体边界。加强边界矛盾协调,目前已划入自然保护地核心保护区的永久基本农田、镇村、矿业权逐步有序退出,已划入自然保护地一般控制区的,根据对生态功能造成的影响确定是否退出。协调过程中退出的永久基本农田在县级行政区域内同步补划,确实无法补划的在市级行政区域内补划。

各地对本行政区域内三线划定和管理工作负总责,结合国土空间规划编制工作有序推进落地。对涉及生态保护红线、永久基本农田占用的重大战略项目等,必须严格管控,确实不可避让的,按规定程序报国务院审批。城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批。

32、我省怎样做好过渡期空间规划衔接协同?

在本级国土空间规划编制完成之前,各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城市(镇)总体规划等,已批准的继续按照原有要求执行。对现行土地利用总体规划、城市(镇)总体规划实施中存在矛盾的,在不突破现行规划强制性内容、约束性指标、保护红线前提下,作一致性处理,并按规定程序调整规划。本级国土空间规划编制完成以后,统一按新批准的国土空间规划执行。

33、我省对强化国土空间规划权威性是如何规定的?

国土空间规划一经批复,任何部门和个人不得随意修改变更。各类开发建设活动不得违反国土空间规划。因国家重大战略调整、重大项目建设、上位规划调整或行政区划调整等确需修改规划的,需提出规划修改建议,对修改规划的必要性、合理性及修改的主要内容进行说明,经规划批准机关同级自然资源部门组织论证通过,报规划批准机关审核同意后,方可按法定程序修改规划。涉及生态保护红线、永久基本农田调整的,需按规定程序报国务院批准。

34、我省如何实施所有国土空间用途管制?

各地、各部门应严格依据国土空间规划,对所有国土空间分区分类实施用途管制。城镇开发边界内的建设,依据详细规划核发规划许可。城镇开发边界外的建设,已编制村庄规划的,依据村庄规划核发规划许可;未编制村庄规划的,依据乡镇国土空间规划、上级下达的约束指标和用途分区类型明确准入规则。鼓励市县因地制宜创新用途管制方式和规则。自然资源部门应会同生态环境、林业、水利、文物部门制定自然保护地、重要水源地、文物等地区的特殊用途管制制度。按照国家对重点生态功能区产业准入负面清单管控工作部署,适时开展评估调整。

35、我省如何监督国土空间规划的实施?

建立省、市、县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,实施国土空间规划动态监测评估预警。自然资源部门要会同有关部门建立监测评估预警指标体系、监测评估模型、数据共享机制、预警反馈机制。强化监测评估结果的应用,开展国土空间规划执行情况督察和违法查处。结合发展规划执行情况,逐步建立国土空间规划年度体检、五年评估和重点领域专项评估相结合的规划实施评估机制。

36、我省对压实建立国土空间规划体系并监督实施工作的主体责任有何规定?

建立国土空间规划体系并监督实施,是党中央、国务院作出的重大决策部署。各地要高度重视,主要负责人亲自抓,落实政府组织编制和实施国土空间规划的主体责任。要加强组织领导,成立国土空间规划领导小组,建立工作机制,层层落实责任,细化任务分工,落实经费保障。组织、人事、自然资源等部门要加强对领导干部执行国土空间规划的考核评价,制定国土空间规划执行情况的考核评价办法,组织对市县以下国土空间规划进行定期考核评估,形成考核评估结果,纳入党政领导干部综合考核评价体系。审计部门将国土空间规划执行情况纳入领导干部自然资产离任审计内容,作为党政领导干部综合考核评价的重要参考。

37、我省对做好国土空间规划的教育宣传工作有何要求?

组织部门要会同自然资源部门将国土空间规划有关内容纳入对地方党委和政府主要负责人的教育培训计划。教育部门要指导省内各高校加强国土空间规划学科建设,加快专业人才培养。自然资源部门加强行业管理,对各级规划管理人员和专业技术人员开展国土空间规划教育培训。要充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体,通过多种形式,做好政策宣传解读,正确引导社会舆论,积极回应社会关切,广泛听取意见建议,营造良好的舆论环境。

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