导读

近日,自然资源部印发《 自然资源部2020年立法工作计划包括6个发布项目和14个示范储备项目。工作计划指出,为全面落实新修订的《土地管理法》,自然资源部将研究修订《土地管理法实施条例》。

近日,《自然资源部2020年立法工作计划》印发,明确2020年立法工作以完善《土地管理法》配套法律法规、加强土地空间开发保护、深化放管服改革为立法重点,不断提高立法质量和效率,充分发挥法治在自然资源管理改革中的引领和保障作用。在2020年自然资源部立法工作安排中,共发布了6个类别项目和14个示范储备项目。

国务院发布的行政法规草案包括:研究修订《土地管理法实施条例》、《自然保护区条例》和《风景名胜区条例》。自然资源部发布的部门规章包括:研究修订《建设用地审批管理办法》,研究制定《测绘资质管理办法》。此外,为解决自然资源相关法律法规滞后问题,还将及时推进相关规定的清理和修订,一批成熟,及时修改公布。

研究修订了《矿山地质环境保护条例》和《外国组织或个人来华测绘管理暂行办法》。研究修订《矿山地质环境保护规定》《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》。

自然资源部还将积极配合立法机关推动野生动物保护 ** (修订)《进出境动植物检疫法》、《畜牧法》等公共卫生领域的立法工作,配合《矿产资源法(修订)》、《土地空间规划法》、《长江保护法》 ** 》《南极法》、《农村振兴促进法》等关键立法。根据自然资源管理改革和生态文明建设的需要,积极开展自然资源资产保护、自然资源所有权纠纷处理、红树林保护、海岸带管理、海外科研管理、深海海底资源勘探开发许可证、地图管理、房地产测绘及重大测绘项目管理、森林草原防火等立法研究。

自然资源部办公厅关于印发《自然资源部2020年立法工作计划》的通知 自然资办函〔2020〕974号

国家林业和草原局、中国地质调查局等直属单位、派出机构、部门、部门、局:

《自然资源部2020年立法工作计划》已经第23次部党组会议审议通过。请认真落实。

做好部2020年立法工作,把党的领导贯穿立法工作的全过程,全面落实党中央、国务院的重大决策部署,以完善《土地管理法》配套法律法规为重点,加强土地空间开发保护,深化放管服改革,不断提高立法质量和效率,充分发挥法治在自然资源管理改革中的引领和保障作用。

各有关部门、局应当加强组织领导,制定实施计划,明确职责分工,提高工作效率。对起草过程中的重点和难点问题进行深入研究和充分论证,加强沟通协商,高质量完成起草任务,并及时提交审查稿。对于论证储备立法项目,各有关单位应协调研究起草,落实工作任务。法律法规部门应及时跟踪和了解相关工作的进展情况,加强组织协调、监督指导,确保2020年立法工作计划顺利实施。

自然资源部办公厅

2020年6月3日

2020年自然资源部立法工作计划

2020年自然资源立法的指导思想是以习近平的中国特色社会主义新思想为指导,特别是习近平的生态文明思想和习近平总书记的新思想、新战略,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,增强四个意识立法重点完善《土地管理法》配套法律法规,加强土地空间开发保护,深化委托、委托、委托、服务改革,不断提高立法质量和效率,充分发挥法治在自然资源管理改革中的主导和保障作用。

2020年自然资源部立法工作安排如下:

● 一、发布项目(共6件)●

(一)拟报国务院发布的行政法规草案

1.研究修订《土地管理法实施条例》(法规司会同有关司局起草),全面落实新修订的《土地管理法》。

2.为贯彻落实党中央、国务院关于自然保护区管理改革的部署,优化自然保护区范围和功能分区,改革景区规划管理制度,研究修订《自然保护区条例》和《景区条例》(林草局起草)。

(二)自然资源部发布的部门规章

3.为落实土地审批制度改革成果,优化建设用地审批流程,研究修订了《建设用地审批管理办法》(起草用地管制司)。

4.研究制定《测绘资质管理办法》(起草测绘部门),改革完善测绘单位资质管理制度。

5、为解决自然资源管理法律、法规滞后问题,及时推进相关规定的清理和修订,成熟一批,及时修订和公布一批(起草)。

◆ 二、论证储备项目(共14件)◆

(一)拟报国务院审查的法律草案

1.为推进生态文明建设,建立国土空间保护、开发、利用、修复、治理等协调法律制度,研究起草《国土空间开发保护》 ** 》(法规司牵头起草)。

2、在总结《房地产登记暂行条例》实施成果的基础上,研究起草《房地产登记法》(登记局起草),完善房地产登记法律制度,保护房地产权利人的合法权益。

3.为贯彻落实党中央、国务院关于建设自然保护地体系的决策部署,建立健全自然保护地管理法律制度,研究起草《自然保护地法》(林草局起草)。

(二)拟报国务院发布的行政法规草案

4.为全面落实新修订的《土地管理法》,完善永久,全面落实新修订的《土地管理法》,完善永久基本农田保护制度。

5、配合《矿产资源法》修订过程,同时开展配套法律法规的修订,研究起草《矿产资源法实施条例》(法律法规司会同矿业权司、勘察司、矿业保险司起草)。

6、为加强海底电缆管理,协调海底电缆管道铺设和保护管理的法律制度,研究修订了《海底电缆管理条例》(起草海岛部)。

7.研究修订《测绘成果管理条例》(地信司起草),以加强对测绘成果的管理,维护国家安全,促进测绘成果的利用。

8.研究修订《森林法实施条例》(林草局起草),以实施新修订的《森林法》。

(三)自然资源部发布的部门规章

9.为加强土地估价管理,明确相关监管措施,研究制定加强土地估价管理,明确相关监管措施。

10.研究制定《国土空间规划管理办法》(空间规划局起草),明确国土空间规划编制审批要求。

11.为落实矿山地质环境保护和生态恢复管理体制改革创新的需要,完善恢复管理机制,研究修订了《矿山地质环境保护条例》(生态恢复司起草)。

12、研究制定了《地质勘查活动监督管理办法》(起草地质勘查部门),以加强对地质勘查活动的监督管理,促进行业诚信自律,促进行业健康发展。

13.为深化改革,进一步规范地质灾害防治单位资质管理,研究制定了《地质灾害防治单位资质管理办法》(起草地勘司)。

14、为进一步落实国务院外商投资准入政策,优化审批流程,加强事中事后监管,研究修订《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》(测绘司起草)。

此外,积极配合立法机关推进野生动物保护 ** (修订)《进出境动植物检疫法》、《畜牧法》等公共卫生领域的立法工作,配合《矿产资源法(修订)》、《土地空间规划法》、《长江保护法》 ** 》《南极法》、《农村振兴促进法》等关键立法。根据自然资源管理改革和生态文明建设的需要,积极开展自然资源资产保护、自然资源所有权纠纷处理、红树林保护、海岸带管理、海外科研管理、深海海底资源勘探开发许可证、地图管理、房地产测绘及重大测绘项目管理、森林草原防火等立法研究。

||文章来源:自然资源部

||原标题:自然资源部公布了《国土空间规划管理办法》2020年立法工作计划

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