9月22日,湖南省人民政府新闻办公室在长沙召开了湖南省土地空间规划工作新闻发布会。会议透露,湖南省自然资源部起草的《关于建立省土地空间规划体系和监督实施的意见》(以下简称《意见》)于8月26日正式发布,标志着湖南土地空间规划体系顶层设计的基本形成,将有效促进省生态文明建设和高质量发展。下一阶段,省自然资源厅将按照《意见》确定的时间表和路线图,扎实推进各项工作,为建设富饶、美丽、幸福的新湖南提供有力的土地空间支撑。

《意见》包括七章十九条。第一部分是目标要求,明确了2020年、2025年和2035年三个时间节点的目标和任务;第二部分是总体框架,一是建设省、市、县、乡四级、总体规划、详细规划规划和专项规划三类土地空间规划体系;二是明确总体规划的重点;三是加强对专项规划的指导和约束;第三部分是编制要求;第四部分是编制主体和审批权限;第五部分是实施监督;第六部分是法律、法规、政策和技术保障;第七部分是工作要求。

与原规划相比,国土空间规划在继承原规划优势的基础上进行了重大创新。

一是实施多规划一体化,整合主要功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划,形成土地空间规划的一张图。

二是体现国家意志的约束性规划。目的是通过约束性指标和控制边界,逐步落实党中央、国务院、省委、省政府的重大决策部署、国家安全战略、区域发展战略、主体功能区战略等国家战略。

第三,坚持以人为本。注重人的需求、感受和全面发展,安排生产、生活和生态空间,加快绿色发展模式和生活方式的形成,突出保障人民生命安全、提高生活环境质量、提高人民生活质量、增强人民幸福感和收益感。

第四,构建新的发展模式,促进高质量发展的空间蓝图。努力形成集约高效的生产空间、宜居适中的生活空间和美丽的生态空间,实现土地空间开发和保护,更高质量、更高效、更公平、更可持续。

目前,省自然资源厅按照制度第一、奠定基础、稳步推进的思路,全面推进全省各级土地空间规划。

【来源:湖南省自然资源厅】

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