导语

已通过专家初验。已经通过专家初验。

2020年11月17日,江西省自然资源厅邀请了清华大学、江西师范大学、厦门市城市规划设计研究院、江西省信息中心、江西省基础地理信息中心的专家,对我公司承建的江西省土地空间一张图实施监督系统项目进行了初步验收。专家组审核资料、听取报告、观看系统演示、咨询讨论后,认可了项目建设成果,同意项目通过初步验收,在数据标准制定、数据资源共享目录、支持规划传输实施等方面提出宝贵意见和建议。

江西省自然资源主管部门、规划编制单位、信息中心应对自然资源部和省级多项文件的要求,与上海数辉合作。自2019年9月起,江西省国土空间规划一图监督信息系统建设启动。项目组多次与大厅空间规划局、大厅使用控制办公室、大厅科技信息办公室、编制单位、信息中心、南昌、鹰潭、高安、湖口等自然资源主管部门进行交流和讨论,严格执行部门和局的工作要求,建立系统并在线试运行。目前,所有施工内容均已完成并在线试运行,符合初步检查要求和国家考核要求。

围绕全省四级三类土地空间规划体系,开展了标准规范/工具、信息资源、应用体系三个一项目,形成以下成果:

一套标准化建设成果

制定了多项数据库规范、交易要求、质量检验规则和管理规范。其中,数据库规范包括300多个数据库代码表、层和描述表。数据交换要求包括七个质量检验项目,从各个方面检查交换数据的完整性、一致性和一致性。

一套信息资源建设成果

建立了4类、14类、360类的数据资源目录,目前已接入3类、11类 ** 类似的数据服务,并通过数据更新和存储工具来确保数据的维护和更新。其中,根据现行法定规划结果,11个城市和61个县的城乡总体规划已纳入GIS数据成果。

一套应用系统开发成果

建立了江西省土地空间规划实施监督信息系统,涵盖规划编制审批、规划实施监督、监测、评价、预警等规划管理的整个生命周期,实现跨部门、跨层次的业务协调。

依托三个一项目,项目成果取得初步成效。

应用效果1:连接国家,触及全省,信息化助力上下联,全程留痕

信息化作为实践管理理念的强大技术起点,与管理工作同步,更稳步地推进系统建设和成果应用。

支持自动审查和留痕管理:在两规一体化审查方面,系统支持全省各县(区)两规一体化成果数据库自动审查,多轮审查过程自动留痕管理。在六稳六保土规调整审查方面,支持全省各县(区)土规调整数据库自动审查,管理多轮审查流程和规划调整数据。

向上对接:对接自然资源部土地空间规划图实施监督系统,输入省现状评价结果,实现现状评价数据汇总、可视化分析应用,辅助生成分析报告,为土地空间规划、动态调整、规划实施目标调整、底线控制和政策供应提供参考。

触及全省:改变以往市县填写情况Excel表定期报告工作模式,采用省土地空间规划管理信息实时在线填写,支持省111个市县(区)土地空间规划进度填写,省72个市县土地空间规划单位信息填写,省14807个行政村、138389个自然村规划评价填写。改变传统的手工填写模式,依靠信息实现各级土地空间规划管理信息的在线填写和记录,规划管理信息留痕,省厅统一监管,多部门业务协调,提高工作效率。

应用成果2:探索四协同工作模式,提高效率,降低管理成本

结合实际工作特点,探索形成具有江西省特色的管理规则-规则工具-数据标准化-多方面服务四种协同工作模式。即梳理和转换管理逻辑,将其转化为可量化的计算规则,然后利用信息工具实现该计算规则,依靠标准化提交的数据结果提供各种应用服务,从而提高整体效率,降低管理成本。目前,江西省已将工作模式应用于数据库调整审查、土地规则数据库调整审查和建设用地合规审查的具体实践。

实践自然资源管理部门 规划编制单位 信息中心 上海数辉多主体参与的高效合作模式

自然资源管理部 规划单位 信息中心 上海数慧“多主体参与的协同工作模式,即自然资源厅作为管理部门,负责提出业务管理要求;规划单位作为技术指导和审查单位,负责提出与业务管理要求相匹配的技术解释,同时对接业务管理和信息化工作;信息中心作为信息系统统筹部门,负责提供数据支撑、基础设施环境搭建及审核技术方案等;上海数慧作为信息化支撑单位,最后,实现业务管理的信息实施提供了解决方案。基于统一的目标和步伐,各方密切配合、推广和优化,确保土地空间规划和系统建设的完整性和协调。

结语

接下来,上海数辉将进一步完善专家组在数据标准制定、数据资源共享目录、支持规划传输实施等方面提出的宝贵意见,并结合试运行和反馈,深化与江西省土地空间规划的整合,提高项目成果的易用性和实用性。

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