长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定
长沙市人民政府令
（第106号）
《长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定》已经2009年11月25日市第13届人民政府第26次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：张剑飞
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二〇〇九年十二月二十二日
长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的
市级行政许可项目目录的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》和省、市人民政府关于继续精简行政许可项目的精神，依照《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第235号），市人民政府对市本级行政许可项目进行了认真清理，经研究决定：取消行政许可项目18项，调整31项，保留168项。垂直管理单位的许可项目未纳入此次公布范围。
各有关部门要认真做好取消和调整的行政许可项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管，既要防止出现以备案、核准等名义变相审批，也要防止行政许可项目取消后出现监管职能“缺位”或“不到位”。市人民政府对市级行政许可项目实行目录管理。今后新增、取消和调整的行政许可事项，市直各有关实施单位必须严格按照《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省行政程序规定》要求，报市人民政府法制办公室登记备案，并向社会公示。
过去公布的行政许可项目目录与本决定不相符的，以本决定为准。
本决定自公布之日起施行。
附件：1、取消的行政许可项目目录（18项）
2、调整的行政许可项目目录（31项）
3、保留的行政许可项目目录（168项）
附件1：
取消的行政许可项目目录（18项）
序号项目名称实施机关1经济适用房建设投资计划核准市发改委2机动车延缓报废审批市公安局交警支队3外国人准迁证核发市公安局4外国人出入境许可（需省公安厅授权）市公安局5外国人居留证核发市公安局6外国人长期居留或永久居留许可市公安局7具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前的消防安全检查市公安消防支队8客船和载运危险货物船舶的证件核发市地方海事局9社会体育指导员技术等级认定市体育局103000万美元以下外商投资企业合同、章程备案市商务局11加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝等进口合同审批市商务局12加工贸易业务许可市商务局13放射源、进口装有放射性同位素仪表登记备案市环保局、市卫生局、市公安局14放射性同位素购置核准市环保局15碘盐生产企业卫生许可证核发市卫生局16食品摊贩和集贸市场食品经营者卫生许可市卫生局17洞庭湖蓄洪区安全船、报警设施、救生器具变卖及安全楼台拆除审批市水利局18岳麓山风景名胜区及外围保护地带的林木更新抚育采伐岳麓山风景名胜区管理局
附件2：
调整的行政许可项目目录（31项）
实施单位序号项目名称设立依据调整后项目名称 市公安局1爆破作业审批《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）爆破作业审批、爆破作业人员许可证核发爆破作业人员许可证核发2典当业特种行业许可证核发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）特种行业（典当业、旅馆业、公章刻制业）许可证核发旅馆业特种行业许可证核发公章刻制业特种行业许可证核发3往来港澳通行证核发及签注《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日经国务院批准，1986年12月25日公安部发布）往来港澳通行证核发、签注及内地公民前往港澳定居通行证核发内地公民前往港澳定居通行证核发4台湾居民往来大陆通行证签发及签注（需省公安厅授权）《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）台湾、大陆两地居民往来通行证核发及签注（需省公安厅授权）大陆居民往来台湾通行证核发及签注（需省公安厅授权）5民用枪支持枪许可《中华人民共和国枪支管理法》枪支运输、民用枪支持枪许可枪支运输许可证核发市民政局6社会
测绘资质是什么意思?
测绘资质是测绘专业必须具备的资质，资质等级为甲、乙两级。
2021年6月，自然资源部办公厅印发了修订后的《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》。
1．申请晋升甲级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
2．申请晋升乙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
3．申请晋升丙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元，且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
4．申请导航电子地图制作或者互联网地图服务专业范围的，不作测绘业绩考核要求。
质量管理
甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核；丁级测绘资质单位应当通过县级以上测绘地理信息行政主管部门考核。
申请互联网地图服务专业范围的，不受前款规定限制。
注册测绘师取消了,证书还有用吗？
肯定不会取消，这是趋势。
而且测绘资质分级标准还有这种规定：自标准执行之日起满5年后，丙、丁级测绘资质单位也应当具备相应数量的注册测绘师。
也就是说，以后只要是测绘单位，都要求有注册测绘师。
湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定
湖南省人民省政府令
（第235号）
《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》已经2008年11月13日省人民政府第17次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 周强
二○○八年十二月十六日
湖南省人民政府关于公布取消、调整的
行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定
依照《中华人民共和国行政许可法》和省委、省政府关于继续精简行政审批项目的精神，省政府行政审批制度改革工作领导小组办公室组织省直有关部门（单位）对本部门（单位）的行政审批项目进行了认真清理。经研究决定：取消和调整216项行政审批项目。其中：取消的行政审批项目131项，调整的行政审批项目85项（合并同类事项的84项，下放管理层级的1项），公布保留的行政许可项目627项。
各地区、各有关部门要认真做好取消和调整的行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管，既要防止出现以备案、核准等名义进行变相审批，也要防止行政审批项目取消后出现监管职能“缺位”或“不到位”。要贯彻落实科学发展观，按照完善社会主义市场经济体制、推动行政管理体系改革以及转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革。要按照行政许可法的规定，将保留的行政许可项目的名称、设立依据、申请条件、审批程序、审批期限、收费标准，以及需要提交的申请材料的目录和示范文本等在办公场所和网上公示，并按要求建立配套制度，做好服务工作。今后新增、取消和调整的行政许可事项，必须严格按照《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省行政程序规定》的要求，报省政府法制办登记备案，并向社会公示。同时，有关部门要按照行政许可法和行政审批制度改革的规定，依法对行政审批事项进行动态管理，定期对实施的行政许可事项进行评估，根据评估结果作出相应调整。过去公布的行政许可事项与本决定公布的行政许可事项不相符的，以本决定为准。本决定自公布之日起施行。
附件1：
取消的行政审批项目目录（131项）
序号项目名称实施机关备注1经济适用房建设投资计划核准省发展和改革委员会 2技术改造项目设备招标代理机构资格认定（初审）省发展和改革委员会 3享受减免税优惠的环保产业设备、产品生产企业认定省经济委员会 4国防交通科研成果转让和开发利用审批省经济委员会 5核发《新产品新技术鉴定证书》省经济委员会 6国家技术创新计划项目初审省经济委员会 7
高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就
业计划审批
省教育厅
8
学士学位授权单位和学士、硕士学位授权学科的审
批
省教育厅
9涉及人类遗传资源的国际合作项目审批省科学技术厅 10邀请国外人士访湘科技交流审批省科学技术厅
11民用爆炸物品储存许可证核发省公安厅12临时存放爆破器材审批省公安厅13爆破器材保管员作业证核发省公安厅14爆破器材押运员作业证核发省公安厅15爆破作业和爆破器材安全员作业证核发省公安厅16外国人出入境许可省公安厅及其授权的公安机关17外国人居留证核发市、县级人民政府公安机关18外国人长期居留或永久居留许可市、县级人民政府公安机关19外国人旅行证核发县级人民政府公安机关20华侨回国定居证核发省公安厅21外国人准迁证核发市、县级人民政府公安机关22户口迁移审批县级人民政府公安机关23机动车延缓报废审批市州人民政府公安交通管理部门24易制毒化学品生产经营备案证明核发县级以上人民政府公安机关25市州、县市区福利彩票即开型大奖组发行方案审批省民政厅26建立天主教教区省民政厅27国家农业综合开发项目审批省财政厅28国家储备物资资金管理事项审批省财政厅29财政贴息项目审批县级以上人民政府财政部门
30经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费
用预案审批县级以上人民政府财政部门
31教育、科技、文化专项经费审批县级以上人民政府财政部门32外国政府贷款事项审批省财政厅33国际金融组织贷款事项审批县级以上人民政府财政部门34介绍外国文教专家来湘工作的境外组织资格认可省人民政府外国专家归口管理部门
35
设立劳务派遣机构从事劳务派遣活动审批县级以上劳动和社会保障行政主管部
门、财政部门
36
破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销县级以上劳动和社会保障行政主管部
门、财政部门
37
参照国家公务员医疗补助实施范围审批
县级以上劳动和社会保障行政主管部
门、财政部门
38
基本医疗保险定点零售药店资格审查县级以上劳动和社会保障行政主管部
门、财政部门
39国有企业改革土地资产处置方案审批省国土资源厅40土地估价结果备案省国土资源厅41矿产资源储量评审结果备案省国土资源厅42造价工程师执业资格认定省建设厅43监理工程师执业资格认定省建设厅44建设工程施工图设计文件审批县级以上人民政府建设行政主管部门45
风景
注册测绘师不再与测绘资质挂钩，是真实的吗？什么时候开始实行？
确定脱钩了，新的资质管理办法还没出，应该是在十月份出台，但是会逐步执业，签字盖章
长沙市人民政府关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定
长沙市人民政府令
（第99号）
《关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定》已经2005年12月1日市第12届人民政府第57次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长：谭仲池
二〇〇五年十二月二十三日
长沙市人民政府关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》规定和行政许可项目目录管理要求，市人民政府定期对市级行政许可实施项目目录（以下简称《目录》）进行调整。随着新的法律、法规出台和省人民政府规章设定的临时行政许可期限（2004年7月1日至2005年7月1日）届满，省人民政府取消、新增和调整了部分行政许可实施项目。市人民政府决定，根据法律、法规、国务院决定以及省政府规章设定的行政许可项目的调整，我市市级行政许可实施项目取消22项，新增2项，调整行政许可项目名称或实施主体20项；对取消的行政许可实施项目，在《目录》中予以删除；对新增的行政许可实施项目，在《目录》中予以增加；对调整的行政许可实施项目，在《目录》中予以修改。取消、新增、调整后，本市市级行政许可实施项目为357项。现将取消、新增、调整的市级行政许可实施项目目录予以公布。
附件1：
长沙市人民政府决定取消的市级行政许可实施项目目录（22项）
序号行政许可项目名称 实施机关 备注1
承装（修、试）电力设施
审核市经委
市政府第95号令第5项
2
电工进网作业许可
市经委
市政府第95号令第6项
3
村镇建设项目（城市规划
区外）选址审批
市建委
市政府第95号令第15项
，由县（市）人民政府建
设行政主管部门实施4
印刷业特种行业许可证核
发市公安局
市政府第95号令第36项
5
国、省、县道和城市道路
设置广告牌等许可市公安局交
警支队市政府第95号令第54项
6
在道路和道路两侧进行有
碍通行安全等活动许可市公安局交
警支队市政府第95号令第55项
7
在设有车间或者仓库的建
筑物内设置员工集体宿舍
审批市公安消防
支队
市政府第95号令第59项
8
中外合作经营企业外国合
作者税前收回投资审批市财政局
市政府第95号令第68项
9
用人单位录用登记
市劳动保障
局市政府第95号令第78项
10
国家基础测绘成果资料提
供、使用许可市国土资源
局市政府第95号令第83项
11
国家、省补助资金的地质
灾害治理工程设计审批
市国土资源
局
市发改委市政府第95号令第84项
12
利用船舶、排筏进行游览
经营活动或在通航水域设
置水上娱乐餐饮设施审核市交通局
市政府第95号令第91项
13
在航道内打捞沉没物、漂
流物审批长沙海事局
市政府第95号令第120
项14
水库管理和保护范围内的
建设项目审批市水利局
市政府第95号令第149
项15
不直接参加义务植树许可
市绿化委员
会市政府第95号令第163
项16
占用城市公共客运设施审
批市公用事业
局市政府第95号令第272
项17
对城市已建微波通道有影
响的高层建筑和可能对无
线电台（站）造成有害干
扰的工程设施报建审批市无委
市政府第95号令第348
项
18
农民专业合作经济组织登
记市政府农村
工作部门市政府第95号令第349
项19
设立电子出版物发行单位
审批市新闻出版
局市政府第95号令第355
项20
出版物发行单位变更名称
、业务范围、合并或者分
立审批市新闻出版
局
市政府第95号令第356
项
21
图书、报纸、期刊零售业
务审批市新闻出版
局市政府第95号令第357
项22
名片印刷企业设立、兼营
、变更、兼并、合并、分
立审批市新闻出版
局
市政府第95号令第358
项
附件2：
长沙市人民政府决定新增的市级行政许可实施项目目录（2项）
序号 行政许可项目名称 实施机关备注1城市园林绿化企业资质核准市园林局 2
升放无人驾驶自由气球、系留
气球单位资质认定市气象局
附件3：
长沙市人民政府决定调整的市级行政许可实施项目目录（20项）
序号行政许可项目名称实施机关备注1
测绘单位资质（乙、丙、丁
级）初审市国土资
源局市政府第95号令第79项
2
占用、挖掘公路或者使用公
路改线审批市交通局
市政府第95号令第95项
3
跨越、穿越公路修建桥梁、
渡槽或者架设、埋设管线等
设施审批市交通局
市政府第95号令第96项
4
在公路建筑控制区或者公路
用地范围内架设、埋设管线
、电缆等设施审批市交通局
市政府第95号令第97项
5
可能损害公路路面的机具在
公路上行驶审批市交通局
市政府第95号令第98项
6
在公路用地范围内设置非公
路标志审批市交通局
市政府第95号令第99项
7
在公路上增设平面交叉道口
审批市交通局
市政府第95号令第100
项8
超限运输车辆行驶公路审批
市交通局
市政府第95号令第101
项9
更新砍伐公路护路树木审核
市交通局
市政府第95号令第102
项10
船员职务适任资格认可
长沙海事
局市政府第95号令第105
项11
开发建设项目水土保持方案
审批及设施竣工验收市水利局
市政府第95号令第135
项12
社会福利性募捐演出审批
市文化局
市政府第95号令第183
项13
城市出租汽车经营许可证、
车辆营运证和驾驶员服务资
格证核发市公用事
业局
市政府第95号令第269
项
14
三级物业管理企业资质认定
市房产局
市政府第95号令第274
项15
城市房屋拆迁资格认定
市拆迁办
市政府第95号令第277
项16
未完成拆迁补偿安置的建设
项目转让审批市拆迁办
市政府第95号令第278
项17
拆迁产权不明确的房屋补偿
安置方案审核市拆迁办
市政府第95号令第279
项18
结合民用建筑修建防空地下
室设计审查、竣工验收认可市人防办
市政府第95号令第308
项19
麻醉药品和第一类精神药品
购用证明核发市卫生局
市政府第95号令第334
项20
改建、扩建、重建（易地重
建）宗教活动场所审批
市人民政
府（市民
族宗教局
承办）市政府第95号令第374
项
