呼和浩特市测绘管理办法
第一章 总则第一条 为了保障本市测绘事业的顺利发展，促进测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事测绘业务的单位和个人，必须遵守《中华人民共和国测绘法》和本办法。
军事测绘单位在本市行政区域内从事军事用途以外的测绘活动，也应遵守本办法。第三条 呼和浩特市建设局是本市测绘工作行政主管部门。呼和浩特市勘察测绘管理处负责本市行政区域内的测绘管理工作。
其它和测绘部门按照职责分工负责本部门的专业测绘工作，并接受市勘察测绘管理处的管理业务指导和监督等。第四条 本市鼓励加强测绘科学研究，采用先进技术和先进设备，提高科学技术水平。
对在测绘工作和测绘科学技术研究等方面做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第五条 因建设、城市规划和科学研究的需要，经市人民政府批准，本市使用相对独立的平面坐标系统和高程系统，报自治区测绘行政主管部门审核，并与国家的坐标系统相联系。第六条 任何单位和个人应当为依法进行的测绘工作提供方便，不得以任何理由妨碍和阻挠。测绘行政执法人员依法监督和检查测绘活动时，有关单位和个人不得拒绝和阻碍。
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任何单位和个人依法有检举、控告违反《中华人民共和国测绘法》和本办法的义务。第七条 市勘察测绘管理处的主要职责：
（一）贯彻、执行《中华人民共和国测绘法》和国家、自治区有关法律、法规；
（二）制定全市测绘基准和基础测绘长期发展规划；
（三）管理全市测绘工作。组织实施本市城乡基本测绘、城市工程测量（包括地下管线及隐蔽工程测量、变形观测和形变测量、拨地定线、建筑物验线测量等）、灾害性测量等；
（四）组织本市测绘科研活动和测绘新技术的推广应用；
（五）中央和自治区驻呼测绘单位、本市测绘单位丙、丁级《测绘资格证书》的初审和年检；
（六）本市各类地图编绘、出版、悬挂、张贴的审查、管理；
（七）本市测量标志和测绘成果资料的管理；
（八）本市各类地上、地下管线竣工测量的管理和各类管线图编绘的管理；
（九）本市测绘人员（包括各建筑施工单位、市政工程施工单位）的技术培训和《测绘工作证》的管理，并提供信息服务。第二章 测绘规划、实施和测绘管理第八条 本市基础测绘和其它重大测绘项目纳入本市国民经济和社会发展计划，市测绘行政主管部门组织编制本市基础测绘和其他重大测绘项目，经市人民政府批准报自治区测绘行政主管部门备案，组织实施。
建城区基础测绘资料5年至10年更新一次，其它地区10年至15年更新一次。基础测绘的专项费用，应纳入本地财政计划之中。第九条 市测绘行政主管部门会同市土地管理部门、房产管理部门和其它有关部门编制地籍、房产测绘规划，并由市测绘行政主管部门按照城市规划的要求，组织、协调地籍、房产测绘工作。第十条 在本市行政区域内从事测绘工作，应使用本市统一的独立平面控制系统和高程控制系统。任何单位和部门不得在本市行政区域内另设控制系统。1：5，000（含1：5000）以上的大比例尺地形图（含影像图）和地籍图（含房产图）应按本市统一的图幅分幅方法测绘。第十一条 在本市行政区域内进行的城市平面、高程控制测量、航空摄影测量、地形测量、地籍测量、房产测量、工程测量、地图编绘和制印等，其技术标准应执行国家颁布的现行《城市测量规范》。规范中未包括的技术标准，应经市测绘行政主管部门同意后方可使用。第十二条 在本市行政区域内承担测绘任务的单位，施测前应当按照规定向本市测绘行政主管部门办理任务登记，登记的范围和办法由市人民政府制定。第十三条 承担本市测绘业务的单位，必须具备与所从事的测绘工作相适应的技术人员、合格的仪器设备、设施及质量保证体系，由市测绘行政主管部门对其《测绘资格证书》进行查验。
驻本市行政区域内的中央和自治区测绘单位及外省、区（市）测绘单位，承担本市测绘业务均需按本条和前款的规定办理。第十四条 本市行政区域内的城镇定线与拨地测量，由市测绘行政主管部门授权的测绘单位承担。
陕西省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定(2010年5月27日)
一、对《陕西省财政预算管理条例》作如下修改：
1.第二条第三款修改为：“本条例还适用于预算外资金管理和政府性基金的管理。”
2.第十四条修改为：“各级预算根据收支规模和财力可能，建立必要的预算稳定调节基金，专门用于弥补短收年份预算执行收支缺口，以及应对不可预见的重要公共支出需求。预算稳定调节基金的安排使用纳入预算管理，接受各级人民代表大会及其常务委员会的监督。”
3.第三十九条中的“《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》”修改为“《财政违法行为处罚处分条例》”。二、对《陕西省产品质量监督管理条例》作如下修改：
第十六条第一款第（一）项中的“产品质量法第十四条、第十五条、第十六条”修改为“产品质量法第二十六条、第二十七条、第二十八条”。三、对《陕西省商品交易市场管理条例》作如下修改：
1.删去第二十五条中的“并按规定缴纳市场管理费”。
2.删去第三十一条。
3.第三十五条、第三十八条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。四、对《陕西省城市房地产市场管理条例》作如下修改：
1.第十四条中的“第三十八条”修改为“第三十九条”。
2.第十七条中的“第四十四条”修改为“第四十五条”。
3.第三十八条中的“第五十七条”修改为“第五十八条”。
4.第五十四条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。五、对《陕西省建筑市场管理条例》作如下修改：
1.第七条第一款修改为：“省住房和城乡建设行政部门（以下简称省建设行政主管部门）主管全省建筑市场。”第二款中的“市（地区）”修改为“设区的市”。
2.第十一条中增加：“（五）建设工程项目招标代理。”
3.第十八条中的“第十八条”修改为“第十七条”。
4.第三十六条第三款中的“劳动”修改为“安监”。
5.第五十一条第二款中的“《行政复议条例》”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。六、对《陕西省个体工商户和私营企业条例》作如下修改：
1.第三条第二款修改为：“本条例所称私营企业，是指依法注册登记，由公民投资设立或者由公民控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。”
2.第十一条修改为：“具有完全民事行为能力的公民可以依法申请从事个体经营，或者开办私营企业。法律、行政法规禁止从事营利性活动的人员除外。”
3.删去第三十九条第（四）项中的“或者擅自复印”。
4.第四十一条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。七、对《陕西省城市市政公用设施管理条例》作如下修改：
1.第二条第二款中的“邮电”修改为“邮政、电信”。
2.第五条第一款修改为：“省住房和城乡建设行政部门是全省城市市政公用设施的行政主管部门，负责全省除公共客运交通设施以外的城市市政公用设施的管理和监督工作。”第二款中的“市（地区）”修改为“设区的市”。第三款中的“邮电”修改为“邮政、电信”。
3.第二十八条中的“《城市排水设施使用许可证》”修改为“《城市排水许可证》”。
4.第五十二条中的“《陕西省建设工程质量管理条例》”修改为“《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》”。
5.第五十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。八、对《陕西省消费者权益保护条例》作如下修改：
1.第三十二条修改为“经营者在保险公司投保的商品或者服务项目，给消费者造成损害的，消费者可以要求经营者赔偿，也可以要求保险公司赔偿。”
2.第四十八条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
3.删去第五十四条。九、对《陕西省测绘成果管理条例》作如下修改：
1.第十四条第（二）项修改为：“1：1万比例尺地形图至少五年更新一次。”
2.第二十二条修改为：“违反本条例规定，不汇交测绘成果副本或者目录的，由省测绘行政主管部门责令限期汇交；逾期不汇交的，对测绘项目出资人处以重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款；对承担国家投资的测绘项目的单位处一万元以上五万元以下的罚款，暂扣测绘资质证书，自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交测绘成果资料的，吊销测绘资质证书，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”
3.第二十六条第一款修改为：“测绘行政主管部门作出吊销测绘资质证书、三万元以上罚款处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利。”
测绘法的基本内容是什么？
对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。
基础知识测量工作中，地面点的空间位置是用坐标和高程来表示（确定）的。表示地面点平面位置的常用坐标有地理坐标、平面直角坐标，小范围内也可用极坐标；高程是地面点到大地水准面的铅垂距离，称为该点的绝对高程，也称海拔。
目前，我国以黄海平均海水面作为大地水准面。1985年决定采用新确定的黄海平均海水面作为我国的高程起算面，称为“1985年黄海高程系”。之前，我国曾以天津大沽平均海水面作为大地水准面。距离、水平角及高程是确定地面点相对位置的三个基本几何要素，则距离测（丈）量、水平角测量及高程测量是测量的基本工作。
结合工作实际，本着学习基础知识、掌握基本技能的原则，现重点学习距离丈量、普通水准测量（高程、视距、断面测量）。
测绘的种类
1、大地测量。研究和测定地球的形状、大小和地球重力场，以及地面点的几何位置的理论和方法。大地测量学是测绘学各个分支的理论基础，基本任务是建立地面控制网、重力网，精确确定控制点的三维位置，为地形图提供控制基础，为各类工程施工提供依据，为研究地球形状、大小、重力场以及变化，地壳形变及地震预报提供信息。
2、普通测量。研究地球表面局部区域内控制测量和地形图测绘的理论和方法。局部区域是指在该区域内进行测绘时，可以不顾及地球曲率，把它当作平面处理，而不影响测图精度。
3、摄影测量。研究利用摄影机或其他传感器采集被测物体的图像信息，经过加工处理和分析，以确定被测物体的形状、大小和位置，并判断其性质的理论和方法。
按距离分可分为：航天摄影测量、航空影测量、地面影测量、近景影测量和显微影测量：按技术处理方法不同可以分为：模拟法影测量、解析法影测量和数字影测量。
4、工程测量。研究工程建设中设计、施工和管理各阶段测量工作的理论、技术和方法。为工程建设提供精确的测量数据和大比例尺地图，保障工程选址合理，按设计施工和进行有效管理。在工程运营阶段对工程进行形变观测和沉降监测以保证工程运行正常。
按研究的对象可以分为：建筑工程测量、水利工程测量、矿山工程测量、铁路工程测量、公路工程测量、输电线路与输油管道测量、桥梁工程测量、隧道工程测量、隧道工程测量、军事工程测量等。
5、海洋测绘。以海洋水体和海底为对象，研究海洋地位、测定海洋大地水准面和平均海面、海底和海面地形、海洋重力以及海洋磁力、海洋环境等自然和社会信心的地理分布及其编制各种海图的理论饿技术的学科。为舰船航行安全、海洋工程建设提供保障。
